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云龙:村规民约力助基层治理与时俱进

gecimao 发表于 2019-03-19 22:48 | 查看: | 回复:

  鄞州新闻网讯(记者卢霞通讯员俞晶晶)“柴炉既影响环境又有安全隐患,村里规定不能烧了,还是赶紧灭了吧。”3月14日,云龙镇云龙村村规民约委员会委员、老年协会会长张士俊对村民张某说。两周前,云龙村村规会成立,张士俊这几天忙着规劝村民改掉不符合村规民约的做法。

  在云龙镇,陈黄村、上李家村等村也相继成立了村规会。村规会的设立以及村规民约的运行,成为云龙镇基层治理的又一项重要创新举措。

  “村庄规划的刚性执行,新农村建设的全面铺开,村规民约发挥了不可替代的作用。”云龙村党支部书记袁晓丽说,早在该村启动新村建设项目时,村拆迁监督工作小组就已初现村规会雏形,并提出对阻扰新村建设者取消福利待遇,得到了党员、村民代表的一致认同。本月,村规会成立后,按照村里的实际情况重新修订了村规民约。

  根据云龙镇党委的指示,每个村在成立村规会和修订村规民约的过程中,不能侵犯公民人身权利、民主权利和合法财产权利。村规民约初稿形成后,多次征求村民意见,然后上报镇司法所进行合法性审查后形成草案,再经村两委会联席会议商议后,提交村民代表会议表决通过,并按规定上报备案。

  袁晓丽说,村规民约在执行过程中也会做到与时俱进,如果在运行中确实是行之有效的,那继续坚持,如在运行中被证明是与实际情况不相适应或相违背的,会及时修正。

  “农村的许多问题上升不到需要法律约束的层面,但仅靠行政管理又远远不够,这时就要借助道德的力量来约束。”镇党委书记洪峰说出了云龙镇各村筹建村规会的初衷。他表示,在接下来的基层治理过程中,云龙镇将借助道德约束这只“无形之手”,通过村民之间的契约,进一步推进法治、德治、自治“三治一体”,积极打造基层治理的云龙样本。

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